2017年中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會于12月19—20日在北京召開。中國食品工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長劉治在會上發(fā)布了《中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2012—2017）》，全面總結(jié)分析了食品產(chǎn)業(yè)砥礪奮進的五年與未來趨勢及展望。

　　報告顯示，改革開放以來，我國食品工業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國現(xiàn)代工業(yè)體系中首位產(chǎn)業(yè)和全球第一大食品產(chǎn)業(yè),在保障民生、拉動內(nèi)需、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定等方面做出了巨大貢獻。

　　國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017上半年，規(guī)模以上食品工業(yè)增加值在全國工業(yè)占比達到11.4%，對全國工業(yè)增長的貢獻率為11.8%，拉動全國工業(yè)增長0.8 個百分點。

　　在當前新的歷史方位中，加快食品工業(yè)進一步壯大升級，是滿足人民日益增長的美好生活需要，有效解決不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，推動我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇路徑。

　　發(fā)展現(xiàn)狀

　　經(jīng)濟總量持續(xù)壯大 產(chǎn)業(yè)支柱地位穩(wěn)固

　　食品工業(yè)總量規(guī)模不斷擴大。2016年，食品工業(yè)增加值占全國工業(yè)11.9%，同比增長3.3%。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量42144家，資產(chǎn)總額76393.03億元，平均用工人數(shù)812.6萬人，分別占全國工業(yè)的7.0%、11.1%和8.6%。2017年上半年，食品工業(yè)增加值同比增長6.7%，若不計煙草制品業(yè)，同比增長則達到8.3%，比全部工業(yè)高1.4個百分點。

　　近年來，食品工業(yè)增加值的全國工業(yè)占比穩(wěn)定在12%左右。2012-2015年，對全國工業(yè)增長貢獻率均超過了10%。

　　經(jīng)濟效益平穩(wěn)增長 盈利能力穩(wěn)定趨好

　　食品工業(yè)經(jīng)濟效益整體保持了平穩(wěn)增長，2012-2016年，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長速度均高于全國工業(yè)平均水平。2016年，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額分別是2012年的136.4%和126.1%，主營業(yè)務(wù)收入同比增長5.4%，高出全國工業(yè)0.4個百分點。2017上半年，主營收入和利潤總額分別達到59499.2億元和4092.4億元，同比分別增長8.7%和6.9%。

　　2012-2016年，食品工業(yè)盈利能力持續(xù)高于全國工業(yè)平均水平。2016年，食品工業(yè)主營收入利潤率達到6.9%，高出全國工業(yè)0.9個百分點；成本費用利潤率8.5%，高出全國工業(yè)1.9個百分點。

　　民間資本主體拉動 投資規(guī)模持續(xù)擴大

　　食品工業(yè)投資規(guī)模持續(xù)增長。2016年，食品工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資額21926.2億元，是2012年的171%，在全國固定資產(chǎn)投資總額中占比3.7%，比2012年高出0.3個百分點。2017上半年完成固定資產(chǎn)投資額9517.8億元，同比增長3.7%。

　　近五年來，除2015年外，食品工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速均高于全國固定資產(chǎn)投資增速。2016年，食品工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長8.5%，高出全國0.4個百分點。

　　食品工業(yè)是我國最早開放的競爭性行業(yè)之一，經(jīng)過多年發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了按市場經(jīng)濟方式解決投資資金需求。在資金來源方面，投資渠道日益多元化,固定資產(chǎn)投資額的90%左右是企業(yè)自籌資金解決，民間資本主體拉動成為食品工業(yè)投資的顯著特征。

　　近年來，食品工業(yè)領(lǐng)域的國外資本投入不斷擴大，在2015年全國工業(yè)外商資本金規(guī)模同比下滑的情況下，食品工業(yè)依然實現(xiàn)5.4%的增速。2015年，食品工業(yè)企業(yè)外商資本金達到1717.52億元，是2012年的112.7%，在全國工業(yè)占比7.7%，比2012年提高0.4個百分點。

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)增 產(chǎn)銷銜接狀態(tài)良好

　　食品工業(yè)產(chǎn)銷銜接一直保持穩(wěn)定態(tài)勢，2016年產(chǎn)銷率為97.7%，2017上半年產(chǎn)銷率為97.6%。

　　在消費品市場中，食品工業(yè)主要產(chǎn)品零售總額增長較快，2016年全國社會消費品零售總額33.23萬億元，其中限額以上單位糧油食品、飲料煙酒零售總額達到了21530億元，占全國社會消費品零售總額的6.5%。限額以上單位糧油食品、飲料煙酒零售總額2013、2014、2015、2016年的增幅分別達到13.9%、11.1%、14.6%和10.5%，分別比全國社會消費品零售總額高出0.7、-0.9、3.9、0.1個百分點。

　　食品工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長，保證了13 億人口的食品供應(yīng)。與人民基本生活關(guān)系密切的糧食、食用油、乳制品、飲料等食品產(chǎn)量保持增長，部分產(chǎn)品由于行業(yè)調(diào)整或受進口產(chǎn)品沖擊，產(chǎn)量有所萎縮。2016年，食品工業(yè)主要產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長率超過5%的有精制茶、食品添加劑、液體乳、速凍米面食品等，卷煙、碳酸飲料、成品糖、葡萄酒、鮮冷藏肉等產(chǎn)量出現(xiàn)下降。

　　四大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯

　　在國家一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，食品工業(yè)逐步形成東部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)四大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展格局。東部地區(qū)繼續(xù)保持領(lǐng)先和優(yōu)勢的地位，中部、西部分別將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，區(qū)域結(jié)構(gòu)布局更加合理。東北地區(qū)則由于機制體制問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等問題，致使經(jīng)濟整體失衡不振，在此大環(huán)境下，食品工業(yè)發(fā)展近年也出現(xiàn)了下滑。

　　在主營業(yè)務(wù)收入方面，2015年，中部、西部和東北地區(qū)食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國的比重已由2012年的54.9%上升57.9%，基本實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標。2015年，東部、中部、西部食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別比2012年增長125.8%、 146.25%、136.04%和-2.31%，中部地區(qū)增長最快，西部次之，東北出現(xiàn)下滑。

　　在利潤總額方面，2015年，東部、中部、西部、東北部食品工業(yè)利潤總額分別比2012年增長25.4%、34.4%、24.3%和-25.4%，中部地區(qū)增長最快，東部次之，東北出現(xiàn)下滑。

　　就經(jīng)濟效益增長方面，2015年，中部地區(qū)主營業(yè)務(wù)收入增長最快，西部地區(qū)利潤增長最快；東北的主營業(yè)務(wù)收入、利潤、稅金等主要指標已連續(xù)2年負增長。從四大區(qū)域主營業(yè)務(wù)收入和利潤在全國的占比來看，東部、中部和西部地區(qū)都有所提高，東北地區(qū)則呈下降趨勢。

　　近年來，集聚發(fā)展政策效應(yīng)在食品工業(yè)領(lǐng)域集中顯現(xiàn)，食品特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟的重要支柱。截至2015年底，食品工業(yè)領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達到24家，占整個消費品工業(yè)領(lǐng)域示范基地總數(shù)的38.1%，占示范基地總數(shù)的7.5%，全國建成了數(shù)百個具有一定規(guī)模和較強區(qū)域影響力的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)?；睾蛨@區(qū)各項指標保持較高增長，示范帶動效應(yīng)顯著，已形成多渠道、多層次、全方位、市場化、生態(tài)化的高效運行機制。

　　外向發(fā)展實現(xiàn)突破 全球市場影響加大

　　2016年食品進出口總額突破萬億人民幣，達到10633.9億元，是2012年的120.41%，同比增長7.2%。其中，出口4231.6億元，是2012年的125.6%，同比增長11.2%，高于全國貨物出口總額增速13.1個百分點；進口6402.3億元，是2012年的117.17%，同比增長4.7%，高于全國貨物進口總額增速4.1個百分點。

　　在進出口產(chǎn)品種類方面，2016年，肉、乳制品、酒等進口量明顯增加，分別為63.9%、21.4%、20.2%。糧食進口量同比減少8.1%。水產(chǎn)品仍是我國最大出口食品種類，同比增加4.6%。

　　就海外市場分布來看，東盟、美國、巴西等是我國重要的食品貿(mào)易伙伴。2016年，對東盟進出口總額達1828億元，同比增長4.3%。美國以1779.3億元位居第二，增長12.6%。巴西為第三大貿(mào)易伙伴，對其進出口總額達1277.9億元，增長2.8%。

　　在食品工業(yè)的各個行業(yè)，一批龍頭企業(yè)已經(jīng)著眼于世界市場，通過直接投資、供應(yīng)鏈合作等方式走出國門，在全球范圍進行資源配置，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的全球布局。

　　科技支撐力度提升 創(chuàng)新發(fā)展后勁增強

　　2016年，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費達到524.61億元，是2014年的139.4%，占全國工業(yè)的4.8%，研發(fā)投入強度達到0.44%，比2014年高出0.09個百分點。

　　大中型企業(yè)是食品工業(yè)研發(fā)活動的主要力量。2015年，大中型食品企業(yè)R&D人員、R&D經(jīng)費和開發(fā)新產(chǎn)品經(jīng)費分別達到2012年的124.3%、143.4%和130.3%。     

　　2015年，大中型食品企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入、專利申請數(shù)、發(fā)明專利申請數(shù)和有效發(fā)明專利數(shù)分別達到2012年的129.0%、141.0%、158.8%和273.3%。

　　同時，食品工業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的支持不斷加強。根據(jù)國家自然科學(xué)基金委員會發(fā)布的國家自然科學(xué)基金資助項目統(tǒng)計報告顯示，2016年度在食品科學(xué)、農(nóng)學(xué)基礎(chǔ)與作物學(xué)領(lǐng)域的資助額度達到45億元以上，是2012年的近10倍。

　　食品工業(yè)領(lǐng)域的裝備自主化水平不斷提高，在食品非熱加工、可降解食品包裝材料、在線安全檢測及品質(zhì)監(jiān)控、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全追溯等方面形成重要突破，推出了諸多智能化、自動化、綠色化水平較高的整線、單機技術(shù)裝備，打破了跨國公司的市場壟斷。各個行業(yè)裝備水平進步顯著，谷物磨制、食用植物油、乳制品、肉類及肉制品、水產(chǎn)品、啤酒、葡萄酒、飲料、方便面、速凍食品生物發(fā)酵等行業(yè)的大中型企業(yè)裝備水平基本與世界先進水平同步。

　　在技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)推廣應(yīng)用等方面，食品工業(yè)領(lǐng)域不斷推出先進成果。“新型淀粉衍生物的創(chuàng)制與傳統(tǒng)淀粉衍生物的綠色制造”“黑茶提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”“中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用”等諸多科研成果獲得國家科技獎勵；“現(xiàn)代食品加工及糧食收儲運技術(shù)與裝備”列入“十三五”國家重點研發(fā)計劃２０１６年重點專項；“生鮮肉品質(zhì)無損高通量實時光學(xué)檢測關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”“優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品安全生產(chǎn)加工及質(zhì)量控制技術(shù)”“黃酒綠色釀造關(guān)鍵技術(shù)與智能化裝備的創(chuàng)制及應(yīng)用”已獲得2017年度國家技術(shù)發(fā)明獎初評通過。

　　質(zhì)量保障體系完善 食品安全穩(wěn)定向好

　　在黨和政府的嚴格要求和大力推動下，我國食品安全監(jiān)管體制不斷完善，食品安全保障能力不斷提升，食品安全形勢保持了穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。2012—2016年，食品質(zhì)量國家抽查合格率始終保持在95%以上，2016年國家食藥監(jiān)總局組織抽檢食品合格率為96.8%，其中，備受民眾關(guān)注的嬰幼兒配方乳粉的抽檢合格率達到99.1%。

　　監(jiān)管體制不斷完善。2013年以來，各級政府為嚴厲打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為普遍建立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機制并明確辦事機構(gòu)，食品安全惡意造假事件受到巨大震懾和扼制，熱點食品安全事件大為減少。2016年國家食藥監(jiān)總局《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法》實施發(fā)布，注冊制意味著我國對嬰幼兒奶粉的管理上升到藥品的級別，被稱之為最嚴奶粉新政，以確保市場流通奶粉安全可靠。截至2017年11月14日，我國70個乳制品企業(yè)的486個嬰幼兒奶粉配方通過注冊，國產(chǎn)奶粉質(zhì)量安全達到國際先進水平。當前，消費者對國產(chǎn)奶粉的信心正在恢復(fù)，市場占有率逐步提高，據(jù)估測，2017年有望超過70%。

　　法律法規(guī)與標準體系進一步健全。修訂食品安全法、獸藥管理條例等10部法律法規(guī)，制修訂20余部食品安全部門規(guī)章，多個省（區(qū)、市）出臺了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理地方性法規(guī)。清理食品標準5000項，整合400項，發(fā)布新的食品安全國家標準926項、合計指標1.4萬余項。農(nóng)業(yè)部新發(fā)布農(nóng)藥殘留限量指標2800項，清理413項農(nóng)藥殘留檢驗方法，建立了有機產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等11種認證制度。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)普遍推行良好操作規(guī)范（GMP），60%以上達到了危害分析和關(guān)鍵控制點認證的要求。截至2016年底，已有5000多家企業(yè)建立食品誠信管理體系，籌建合格率達到了97%以上，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)全部建立誠信管理體系,700多家企業(yè)通過誠信管理體系評價并獲得證書。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對穩(wěn)定

　　近年來，食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。2016年，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)以及煙草制品業(yè)四大行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量依序分別達到26011家、9043家、6962家和128家，企業(yè)數(shù)量在食品工業(yè)占比中農(nóng)副食品加工業(yè)為61.7%，從企業(yè)數(shù)量來看，農(nóng)副食品加工業(yè)遠高于其他行業(yè)。

　　從各個行業(yè)增加值增長情況來看，近年來，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和酒、飲料和精制茶制造業(yè)的增速均快于全部工業(yè)平均增速，2016年，食品制造業(yè)以8.8%的較快速度，在全部工業(yè)41個行業(yè)類別中排名第6；煙草制品業(yè)調(diào)整明顯，2016年出現(xiàn)8.3%的下滑。

　　從固定資產(chǎn)投資情況來看，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和酒、飲料和精制茶制造業(yè)持續(xù)增長，2016年，三個行業(yè)的投資規(guī)模分別是2012年的170.6%、189.1%和157.8%。2015年之后，各個行業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速均放緩，體現(xiàn)了由外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)型。煙草制品業(yè)投資規(guī)模不斷下降，2016年同比下降了21.2%，在食品工業(yè)中的占比為1.0%，比2012年下降了0.9個百分點。

　　從經(jīng)濟效益來看，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和酒、飲料和精制茶制造業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長，2016年分別是2012年的134.3%、150.6%和137.4%，同比增長分別為5.9%、8.8%和6.5%，均高于全國工業(yè)水平。農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和酒、飲料和精制茶制造業(yè)的利潤總額呈增長態(tài)勢，2016年分別是2012年的128.1%、152.6%和119.2%，同比增長分別為5.5%、8.2%和5.0%，其中食品制造業(yè)高于全國工業(yè)水平。從整體來看，食品制造業(yè)經(jīng)濟效益的增長情況最好，而受到結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，煙草制品業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入和利潤均出現(xiàn)下滑。

　　從盈利能力變化情況來看，除煙草制品業(yè)外，三大行業(yè)基本保持持續(xù)改善狀態(tài)。2016年，食品制造業(yè)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)以及煙草制品業(yè)的主營收入利潤率以及成本費用利潤率均高于全部工業(yè)水平。

　　各行業(yè)生產(chǎn)集中度不斷上升。2016年，四大行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)分別為2849家、1614家、1087家和82家；資產(chǎn)為16739.53億元、9681.23億元、11469.42億元和9467.77億元；主營收入分別為28949.54億元、14631.86億元、11269.41億元和8033.65億元；利潤總額分別為1644.94億元、1466.92億元、1366.96億元和958.77億元。各行業(yè)大中型企業(yè)在本行業(yè)中的資產(chǎn)占比、主營收入占比和利潤占比顯著，煙草制品業(yè)的生產(chǎn)集中度最為明顯，其次是酒、飲料和精制茶制造業(yè)和食品制造業(yè)。

　　兩化融合日趨深入 線上線下雙軌推進

　　2015 年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動的指導(dǎo)意見》，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極與“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合。食品工業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的代表，以互聯(lián)網(wǎng)為廣闊平臺，“食品+互聯(lián)網(wǎng)”模式催生了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的巨大空間。提高了整個食品產(chǎn)業(yè)的信息化程度和資源整合的能力。

　　糧油制品業(yè)、乳制品、肉制品、釀酒和飲料等各個行業(yè)的大型食品骨干企業(yè)已經(jīng)進入信息化綜合集成應(yīng)用階段，將云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)品追溯等新型信息技術(shù)應(yīng)用于食品生產(chǎn)、研發(fā)和銷售等產(chǎn)業(yè)鏈全過程，食品工業(yè)企業(yè)資源計劃（ERP）的普及率接近50%，在銷售收入過億元的企業(yè)則高達80%以上。同時加大新媒體營銷，通過網(wǎng)絡(luò)進行大體量傳播，實現(xiàn)和消費者的巨量互動，以刷新品牌印象。

　　食品企業(yè)積極布局電商迎合了消費者購物習(xí)慣的變化，天貓、京東等綜合型電商平臺憑借流量優(yōu)勢，吸引諸多食品企業(yè)入駐；中糧我買網(wǎng)等大量垂直型食品電商迅速崛起，為消費者在平臺型電商之外提供了更多的選擇。創(chuàng)新現(xiàn)代營銷模式，實現(xiàn)線上線下全渠道布局成為食品企業(yè)長期競爭力培育的新路徑，通過線上與線下的結(jié)合，以打通長期穩(wěn)定、更加廣闊的成長空間。隨著外向型程度的提升，食品行業(yè)跨境電商平臺和跨境電商物流基地建設(shè)也不斷推進。（上）